Σε οικονομικό αδιέξοδο ο Δήμος Αχαρνών

Αδυναμία είσπραξης εσόδων,πλασματικοί προϋπολογισμοί και χαμηλή απορρόφηση κονδυλίων από την Ε.Ε έχουν φέρει τον δήμο ένα βήμα πριν το οικονομικό αδιέξοδο !

Τον κώδωνα του κινδύνου για την οικονομική βιωσιμότητα του δήμου Αχαρνών έκρουσε, στο προηγούμενο δημοτικό συμβούλιο, ο Λέκτορας Διεθνών Οικονομικών Σχέσων Γιώργος Γαλανός, ο οποίος παρουσίασε τα συμπεράσματα μελέτης για την οικονομική κατάσταση του δήμου, βασιζόμενης σε επίσημα στοιχεία (π.χ προϋπολογισμούς) του δήμου. Σύμφωνα με τον κ.Γαλανό ο δήμος Αχαρνών βρίσκεται μπροστά σε οικονομικό αδιέξοδο με έντονο το ενδεχόμενο να μην μπορεί να καταβάλλει τη μισθοδοσία των υπαλλήλων από 1/1/2015.

Η κρίσιμη κατάσταση στην οποία έχει περιέλθει ο δήμος οφείλεται, όπως επισήμανε ο κ.Γαλανός στους πλασματικά ισοσκελισμένους προϋπολογισμούς, των τελευταίων ετών, όπου στο σκέλος των εσόδων εγγράφονταν πλεονάζοντα έσοδα τα οποία όμως δεν ανταποκρίνονταν στην εισπρακτική δυνατότητα του δήμου και βεβαίως στην πραγματικότητα. Συγκεκριμένα, στον κωδικό  που αφορά στον συμψηφισμό των οφειλών του Δήμου προς τα Ασφαλιστικά Ταμεία μέσω παλαιών ΚΑΠ έχουν εγγραφεί  έσοδα ύψους 4.922.377,2 χωρίς την αντίστοιχη πρόβλεψη δαπανών. Την ίδια ώρα στον προϋπολογισμό του δήμου υπάρχει εγγεγραμμένο ένα ποσό ύψους 10.914.395,93 το οποίο όμως δεν υπάρχει στο ταμείο.Εάν αθροίσει κανείς,αυτά τα ποσά  θα διαπιστώσει ότι ο δήμος χτίζει έξοδα πάνω σε ένα ανύπαρκτο πλεόνασμα της τάξεως των 15.836.773,33 ευρώ.

Σοκαριστικό είναι επίσης το γεγονός ότι το 31,76% του προϋπολογισμού δεν υφίσταται ως πραγματικό έσοδο αν αφαιρέσει κανείς τα προνοιακά επιδόματα και τις αποδόσεις υπέρ του δημοσίου.

Επιπλέον, οι συνεχείς μειώσεις των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) , ο υψηλός δανεισμός του δήμου ο οποίος πιέζεται καθημερινά από τα υπέρογκα τοκοχρεολύσια και η αρρυθμία των εισπρακτικών μηχανισμών που για αρκετά χρόνια βρίσκονται σε ύπνωση οξύνουν την κατάσταση. Κατ’ επέκταση,όπως ανέφερε ο κ.Γαλανός, η αυτοδυναμία του δήμου κινείται σε οριακά επίπεδα, γεγονός που αποδεικνύεται και από τον δείκτη αυτονομίας ο οποίος από το 2011 κινείται κάτω από το 0,6.

Δείκτης αυτονομίας τελευταίας τετραετίας:

Για το 2011 τα τακτικά έσοδα ανήλθαν στα 30.718.946,86 ευρώ ενώ το σύνολο των εσόδων στα 60.335.361,59 ευρώ με τον δείκτη αυτοδυναμίας να διαμορφώνεται στο 0,51. Το επόμενο έτος, ο δήμος δείχνει να κινείται  οριακά αυτοδύναμα με τον δείκτη να διαμορφώνεται στο 0,61 με τα τακτικά έσοδα να ανέρχονται στα 41.251.757,99 ευρώ και το σύνολο των εσόδων στα 67.934.324,08 ευρώ.

Η εικόνα δεν είναι ίδια για το 2013, οπότε και το σύνολο των τακτικών εσόδων (39.007.454,62 ευρώ) σε αντιστοιχία με το σύνολο των εσόδων (93.745.549,14 ευρώ) ρίχνουν το δείκτη αυτονομίας στο 0,42. Για την χρονιά που διανύουμε, τα τακτικά έσοδα αγγίζουν τα 22.990.601,53 ενώ το σύνολο των εσόδων τα 50.120.703,32 με τον επίμαχο δείκτη να διαμορφώνεται στο 0,46, αρκετά πιο χαμηλά από το 0,6 που εξασφαλίζει την αυτονομία του ΟΤΑ.

Αδυναμία είσπραξης εσόδων από τον δήμο 

Όπως αναφέρθηκε εμφατικά από τοκ κ.Γαλανό, τα νούμερα από τα έσοδα παρελθόντων ετών είναι άκρως επιβαρυντικά με το ποσοστό μη είσπραξής τους να φτάνει στο 93,95% για το 2011, στο 90,53% για το 2012 και στο 94,61% για το 2013.Στο σκέλος των απαιτήσεων του δήμου προς τρίτους δεν κατέστη δυνατό να εισπραχθούν πολλά από τα χρήματα που του οφείλονταν με αποτέλεσμα το 2011 τα μη εισπραχθέντα να αγγίζουν το 53,89%, το 2012 το 63,89% και το 2013 το 39,69%.

Μισθοδοσία προσωπικού του δήμου

 Πλήρως αποθαρρυντικά είναι και τα στοιχεία που αφορούν στην κάλυψη της μισθοδοσίας του προσωπικού του δήμου καθώς τα έσοδα από τους ΚΑΠ, από τους θεσμοθετημένους δηλαδή πόρους για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών, αναμένεται να ανέλθουν στα 8.740.435,20 ευρώ και τις δαπάνες που θα πρέπει να πραγματοποιήσει ο δήμος για τη μισθοδοσία (εκτός των ανταποδοτικών) να ανέρχονται στα 10.181.151,41 ευρώ. Με αυτά τα δεδομένα προκύπτει άλλη μία “μαύρη τρύπα” της τάξεως του 1.440.716,21 ευρώ που μαρτυρά την σαφέστατη αδυναμία του δήμου να καλύψει την μισθοδοσία του προσωπικού του.

Χαμηλή απορρόφηση Ευρωπαϊκών προγραμμάτων 

Ένα ακόμα σημείο στο οποίο στάθηκε ο κ.Γαλανός είναι χαμηλή απορρόφηση κονδυλίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, γεγονός το οποίο δρα επιβαρυντικά για τα οικονομικά του δήμου, δεδομένου ότι οι πόροι αυτοί μπορούν να διατεθούν για επενδύσεις οι οποίες θα αποφέρουν σημαντικά έσοδα πίσω στο δήμο.”Ο δήμος Μετσόβου,σαφώς μικρότερος γεωγραφικά και πληθυσμιακά από τον δήμο σας, έχει κατορθώσει να αντλήσει 15εκ.ευρώ από Ευρωπαϊκά προγράμματα, εν αντιθέσει με τον δήμο Αχαρνών ο οποίος για τα δεδομένα του παρουσιάζει μικρή απορρόφηση”.

Συμπερασματικά ο δήμος Αχαρνών βρίσκεται ένα σκαλί πριν κηρυχθεί- γι άλλη μία φορά σε κατάσταση “έκτακτης ανάγκης”- αυτή τη φορά όχι με αφορμή κάποια νεροποντή αλλά εξαιτίας της αδυναμίας διαχείρισης των οικονομικών του.