“Όχι” της Αποκεντρωμένης Διοίκησης στο δήμο Αχαρνών για απαλλαγή από τα τέλη των ευπαθών κοινωνικών ομάδων

Σε μερική ακύρωση της απόφασης 277/2014 του δήμου Αχαρνών που αφορά στην απαλλαγή από τα δημοτικά τέλη των ευπαθών κοινωνικών ομάδων προχώρησε η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής 9 (όπως αναμενόταν) με το σκεπτικό ότι το Δ.Σ δεν νομιμοποιείται να προβεί στις εν λόγω απαλλαγές, οι οποίες δεν είναι θεσμοθετημένες με νόμο.

Βαδίζοντας στα χνάρια πρόσφατων αποφάσεων, όπως στην περίπτωση του Δήμου Πετρούπολης,όπου και ακυρώθηκε εν μέρει απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου που αφορούσε την πλήρη απαλλαγή των μακροχρόνια ανέργων από τα δημοτικά τέλη και τη μείωσή τους κατά 50% για τους νέους επαγγελματίες της πόλης κατά τον πρώτο χρόνο άσκησης του επαγγέλματος, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση απεφάνθη ότι η απόφαση του δήμου Αχαρνών δεν συμμορφώνεται,στο σύνολό της, με την κείμενη νομοθεσία και γι΄αυτό θεωρήθηκε άκυρη σε ορισμένα σημεία της.

Το σκεπτικό της Αποκεντρωμένης Διοίκησης:

“-Επειδή ο Δήμος Αχαρνών με την παρούσα απόφαση του Δημοτικού του Συμβουλίου καθορίζει τους συντελεστές του τέλους καθαριότητας- φωτισμού για το έτος 2015 και προβαίνει σε μείωση-απαλλαγή των δημοτικών τελών για τις ευπαθείς κοινωνικά
ομάδες, βάσει των διατάξεων του άρθ. 202 παρ.3 του Ν.3463/06 και καθορίζει επίσης τις προϋποθέσεις υπαγωγής σε αυτές, ανά κατηγορία δικαιούχων.2
-Επειδή σύμφωνα με τις προαναφερόμενες διατάξεις ισχύουν τα εξής: «Με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού των μελών του, είναι δυνατή η μείωση δημοτικών φόρων ή
τελών μέχρι το 50%, ή η απαλλαγή από αυτούς για τους απόρους, τα άτομα με αναπηρίες και πολυτέκνους, όπως η ιδιότητά τους οριοθετείται αντίστοιχα από την κείμενη νομοθεσία».
-Επειδή εν προκειμένω, με την παρούσα απόφαση του Δημοτικού του Συμβουλίου, ο Δήμος Αχαρνών προβαίνει, εκτός των άλλων σε απαλλαγή από τα δημοτικά τέλη των οικογενειών που και οι δύο σύζυγοι είναι μακροχρόνια άνεργοι, ωστόσο, η ως
άνω κατηγορία δεν συγκαταλέγεται στις συγκεκριμένες διατάξεις νόμου.

-Επειδή περαιτέρω, αναφορικά με τη μείωση κατά 50% των δημοτικών τελών σε τρίτεκνες οικογένειες, αυτή μπορεί να εφαρμοστεί, μόνον, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που θέτουν οι διατάξεις του Ν.3454/06, άρθ.6 παρ. 2 και βάσει των οποίων οι τρίτεκνοι εξομοιώνονται με τους πολύτεκνους.

-Επειδή , λαμβάνοντας υπόψη τα ως άνω, συνάγεται ότι το Δημοτικό Συμβούλιο δεν νομιμοποιείται να προβεί στις εν λόγω απαλλαγές, οι οποίες δεν είναι θεσμοθετημένες με νόμο.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
Ακυρώνουμε εν μέρει την υπ΄ αρ. 277/2014 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αχαρνών για τους λόγους που αναφέρονται στο σκεπτικό της παρούσης.Κατά της παρούσης αποφάσεως μπορεί να ασκηθεί προσφυγή ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του Ν. 3463/06 εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας (άρθρο 151 του Ν.3463/06)”.

Σημειώνεται ότι η συγκεκριμένη απόφαση του Δ.Σ Αχαρνών θεωρούταν, από τη στιγμή της σύλληψής της και μετέπειτα της ψήφισής της, ως  “διάτρητη¨καθώς προηγήθηκαν παρόμοιες αποφάσεις οι οποίες ακυρώθηκαν από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση.