Αχαρνές: Στο «σχέδιο πόλης» Οικισμός Ξενοδοχοϋπαλλήλων και Αγία Άννα – Το πολεοδομικό ιστορικό πίσω από την εξαγγελία

Την έναρξη των διαδικασιών για την ένταξη του Οικισμού Ξενοδοχοϋπαλλήλων και της Αγίας Άννας στις Αχαρνές, στο σχέδιο πόλης, με στόχο να προχωρήσουν και να επικυρωθούν οι πράξεις εφαρμογής, ανακοίνωσε ο δήμαρχος Σπύρος Βρεττός, κατά την παρουσία του στην εκδήλωση κοπής πίτας του τοπικού συλλόγου, μαζί με τον αντιδήμαρχο Δόμησης και Πολεοδομικών Εφαρμογών Γιάννη Νίκα. Στη δημόσια τοποθέτησή του, ο δήμαρχος έκανε λόγο για δέσμευση προς τους κατοίκους και για ένα «πάγιο αίτημα» που –όπως είπε– μπαίνει σε τροχιά υλοποίησης, με ορίζοντα ολοκλήρωσης των απαιτούμενων ενεργειών εντός του 2026.

Στην ίδια τοποθέτηση, ο δήμαρχος αναφέρθηκε ρητά σε δέσμευση που είχε αναλάβει «πέρυσι» απέναντι στον πρόεδρο του Συλλόγου Βασίλη Γκιούσμα, σημειώνοντας ότι η περιοχή παραμένει έως σήμερα «εκτός σχεδίου» παρά το ότι θεωρείται από τις πιο όμορφες – αλλά και «αδικημένες» – συνοικίες των Αχαρνών.

Παράλληλα, έγινε ειδική μνεία στην «καθοριστική συμβολή» του επιστημονικού συνεργάτη του Δήμου σε θέματα πολεοδομίας Θανάση Κατσιγγιάννη, ενώ ως ορίζοντας ολοκλήρωσης των απαιτούμενων ενεργειών τέθηκε το 2026.

Σημειώνεται ότι η «ένταξη στο σχέδιο» είναι μόνο το πρώτο κομμάτι. Στην πράξη, η μεγάλη αλλαγή για μια γειτονιά έρχεται όταν κυρωθεί/επικυρωθεί η Πράξη Εφαρμογής, γιατί τότε αποτυπώνονται οριστικά δρόμοι, κοινόχρηστοι χώροι, εισφορές σε γη/χρήμα, όρια οικοπέδων και δημιουργούνται οι προϋποθέσεις να προχωρήσουν υποδομές με λιγότερα θεσμικά εμπόδια.

Για την Αγία Άννα, το σχέδιο πόλης έχει εγκριθεί από το 1991 (ΦΕΚ Δ’ 543/1991) και οι όροι δόμησης τροποποιήθηκαν το 1993 (ΦΕΚ Δ’ 727/1993), όμως η καθυστέρηση εντοπίζεται διαχρονικά στην Πράξη Εφαρμογής, για την οποία μάλιστα ο Δήμος διέκοψε παλαιά σύμβαση του 1992, το 2023 λόγω μη ολοκλήρωσης και παρωχημένων προδιαγραφών. Στη συνέχεια και αφού απαλλάχθηκε από αγκιστρώσεις του παρελθόντος, ο δήμος έκανε το επόμενο βήμα και ενέταξε στο Τεχνικό Πρόγραμμα 2025 (εισηγητικό/σχέδιο) δράσες/έργα που σχετίζονται με πολεοδομικές εφαρμογές και πράξεις εφαρμογής, ενώ σε μεταγενέστερη εισήγηση του 2025 υπάρχει ρητή αναφορά σε διαδικασία εξωτερικού συμβούλου με στόχο την κύρωση της πράξης εφαρμογής στην πολεοδομική ενότητα Αγία Άννα και τη σύνδεση με το λειτουργούν Εθνικό Κτηματολόγιο.

Για τον Οικισμό Ξενοδοχοϋπαλλήλων, στο Τεχνικό Πρόγραμμα υπάρχει καταχώριση ως συνεχιζόμενο αντικείμενο: «Επέκταση σχεδίου Π.Ε. 12 (Μεγάλα Σχοίνα Β – Ξενοδοχοϋπάλληλοι)», ενώ η περιοχή αναφέρεται διαχρονικά ως πολεοδομική εκκρεμότητα και στόχος διοικητικών ενεργειών.

Τι είναι η «Πράξη Εφαρμογής» και γιατί είναι το κρίσιμο βήμα

Η Πράξη Εφαρμογής είναι, πρακτικά, το εργαλείο που κάνει το σχέδιο πόλης «εκτελέσιμο» στο έδαφος και στις ιδιοκτησίες. Συνοπτικά:

• Υλοποιεί την εισφορά σε γη (και συνδέεται θεσμικά με το πλαίσιο του ν. 1337/1983), δηλαδή τον τρόπο που προκύπτουν δρόμοι/κοινόχρηστοι χώροι από τις ιδιοκτησίες για να εφαρμοστεί το σχέδιο.
• Οριστικοποιεί ρυμοτομικές γραμμές, Ο.Τ. και νέα όρια οικοπέδων, ώστε να είναι σαφές τι ανήκει πού μετά την εφαρμογή του σχεδίου.
• Καθορίζει τις επιβαρύνσεις/υποχρεώσεις (π.χ. εισφορά σε χρήμα υπολογίζεται με βάση το εμβαδόν που μένει μετά την εισφορά σε γη και παραμέτρους που ενεργοποιούνται κατά την κύρωση).
• Περιλαμβάνει στάδια ανάρτησης/ενστάσεων και τελική κύρωση, ώστε να “κλειδώσει” διοικητικά πριν περάσει στο επόμενο στάδιο εφαρμογών και έργων.
• Με απλά λόγια: χωρίς Πράξη Εφαρμογής, το σχέδιο μένει συχνά «στο χαρτί»· με την κύρωσή της, δημιουργούνται πιο καθαρές προϋποθέσεις για δρόμους, δίκτυα και οργανωμένες παρεμβάσεις υποδομών.