Δήμος Φυλής: Στα… θρανία για την ετήσια Στοχοθεσία στελέχη και εργαζόμενοι

Η ετήσια στοχοθεσία μεταφράζει σε συγκεκριμένα, μετρήσιμα βήματα το τι θέλει να πετύχει ο Δήμος Φυλής μέσα στο 2026, από τα μεγάλα έργα μέχρι την καθημερινή εξυπηρέτηση του δημότη.

Στα… θρανία για μια μέρα κάθισαν διευθυντές, προϊστάμενοι και υπάλληλοι στον Δήμο Φυλής προκειμένου να ενημερωθούν για τις διαδικασίες υλοποίησης της ετήσιας στοχοθεσίας για το έτος 2026. Στόχος της ημερίδας, την ευθύνη της οποίας είχε η Forum Consulting, εταιρία εκπαίδευσης Ανθρώπινου Δυναμικού και Αυτοδιοίκησης, ήταν να «μεταφραστεί» η θεσμική γλώσσα των εγκυκλίων σε πρακτικά εργαλεία δουλειάς για τις υπηρεσίες του Δήμου, ώστε κάθε διεύθυνση να γνωρίζει με σαφήνεια τι πρέπει να πετύχει, πότε και με ποιον τρόπο θα αξιολογηθεί. Εισηγητής  ήταν ο Δρ. Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Κωνσταντίνος Ασίκης.

Τι είναι η Ετήσια Στοχοθεσία

Η ετήσια Στοχοθεσία είναι το επίσημο σύστημα με το οποίο κάθε δημόσιος φορέας, συμπεριλαμβανομένων των Δήμων, θέτει γραπτούς και μετρήσιμους στόχους για τη δράση του μέσα σε ένα συγκεκριμένο έτος. Βασίζεται στο θεσμικό πλαίσιο του ν. 4940/2022, που εισάγει ενιαίο σύστημα στοχοθεσίας, αξιολόγησης και ανταμοιβής στη δημόσια διοίκηση, και εξειδικεύεται για το 2026 με την εγκύκλιο «Έναρξη διαδικασίας στοχοθεσίας έτους 2026 – Καταχώριση έργων και οροσήμων στο νέο Σ.Δ.Α.Δ.».

Στην πράξη, η στοχοθεσία αποτυπώνεται σε πίνακες που περιλαμβάνουν: το έργο ή τη δράση, τα ενδιάμεσα ορόσημα, τους δείκτες μέτρησης, τις αρμόδιες οργανικές μονάδες και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης. Κάθε προϊστάμενος οφείλει να καθορίσει στόχους για τη μονάδα του σε τρεις κατηγορίες: παρεχόμενες υπηρεσίες, εσωτερική οργάνωση – λειτουργία και ανάπτυξη δεξιοτήτων του προσωπικού, με τουλάχιστον έναν στόχο σε κάθε κατηγορία.

Πότε ξεκίνησε και τι σημαίνει για έναν Δήμο

Η λογική της στοχοθεσίας στη δημόσια διοίκηση εμφανίζεται ήδη σε προηγούμενες ρυθμίσεις, όπως τα άρθρα για τη στοχοθεσία σε σχέδια νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών, όπου αναφέρεται ότι σκοπός είναι η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ανταπόκρισης της διοίκησης στις ανάγκες της κοινωνίας. Η μεγάλη τομή γίνεται με τον ν. 4940/2022, που θεσπίζει ολοκληρωμένο σύστημα στοχοθεσίας, αξιολόγησης και ανταμοιβής, συνδέοντας πλέον τις επιδόσεις των οργανικών μονάδων και των υπαλλήλων με συγκεκριμένους στόχους και κίνητρα.

Για έναν Δήμο, η Ετήσια Στοχοθεσία λειτουργεί ως γέφυρα ανάμεσα στο όραμα της δημοτικής αρχής και στην καθημερινή πραγματικότητα των υπηρεσιών. Επιτρέπει να «σπάσουν» οι γενικές εξαγγελίες σε συγκεκριμένα, μετρήσιμα βήματα: πόσα έργα θα υλοποιηθούν, σε ποια φάση θα βρίσκονται μέχρι το τέλος του 2026, πόσες υποθέσεις θα διεκπεραιώνονται ταχύτερα, ποιοι δείκτες ποιότητας υπηρεσιών θα βελτιωθούν.

Παράλληλα, συνδέεται με την οικονομική στοχοθεσία, δηλαδή με τον τρόπο που ο Δήμος σχεδιάζει έσοδα και δαπάνες και παρακολουθεί την εκτέλεση του προϋπολογισμού του μέσω πινάκων στοχοθεσίας στο Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης (ΟΠΔ). Η επίτευξη ή μη των στόχων δεν είναι τυπική υπόθεση: επηρεάζει την εικόνα του Δήμου απέναντι στο Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας, αλλά και τη δυνατότητα των υπαλλήλων να τύχουν κινήτρων και ανταμοιβών στο πλαίσιο του νέου συστήματος.

Τι περιλαμβάνει για το 2026

Σύμφωνα με την εγκύκλιο για το 2026, κάθε απόφαση στοχοθεσίας πρέπει να περιλαμβάνει, κατ’ ελάχιστον, τον τίτλο του έργου, τα ορόσημα που αφορούν στο συγκεκριμένο έτος, τις αρμόδιες οργανικές μονάδες και την ιεραρχική τους διασύνδεση. Οι φορείς καλούνται να ενσωματώσουν στον σχεδιασμό τους και έργα που συνδέονται με εθνικές προτεραιότητες και προγράμματα μεταρρυθμίσεων, πέρα από τις τοπικές ανάγκες που αποφασίζει το όργανο διοίκησης.

Μετά την οριστικοποίηση και καταχώριση, οι στοχοθεσίες θα δημοσιευθούν ηλεκτρονικά, δίνοντας στους πολίτες τη δυνατότητα να παρακολουθούν τι έχει δεσμευτεί να κάνει κάθε φορέας και κάθε Δήμος για το 2026.